Фото: Flickr/Photo Phiend
35 лет назад в США был принят Закон об отношениях с Тайванем. Джозеф У, представитель Демократической Прогрессивной Партии (ДПП) Тайваня в США и по совместительству исполнительный директор ДПП по политике партии, рассуждает о будущем отношений Тайваня и США.
15 декабря 1978 года президент США Джимми Картер объявил о намерении разорвать дипломатические связи с Китайской республикой (КР) и признать материковый Китай, что стало шоком для тайваньцев. Тайвань вновь обрел поддержку США, когда в 1979 году Конгресс США подготовил Закон об отношениях с Тайванем (ЗОТ), впоследствии подписанный президентом Картером.
Данный Закон обеспечивает развитие тесных и дружественных отношений Тайваня и США. В Законе четко прописывается, что будущее Тайваня может быть определено лишь мирными способами, любые попытки повлиять на Тайвань другим, не мирным путем рассматриваются как угроза миру и безопасности западной части Тихого океана. США намерены противодействовать любой угрозе, подвергающей опасности социально-экономическое развитие Тайваня.
Джозеф У считает, что, лишь благодаря ЗОТ, Тайваню удалось установить крепкие экономические, политические, культурные отношения с США, а также построить государство с современной экономикой, гражданским обществом и «живой» демократией. Автор заявляет, что без поддержки извне Тайвань все еще подчинялся бы авторитарной власти и не смог бы стать «маяком надежды» для тех, кто живет по ту сторону Тайваньского пролива.
В сегодняшних условиях ЗОТ востребован как никогда, считает автор. Китай быстрыми темпами наращивает свою военную мощь и все активнее участвует в территориальных спорах в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Существует серьезная опасность превращения конфликтов в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях в вооруженные столкновения. Недавнее турне президента США Барака Обамы по странам АТР четко обозначило намерение Соединенных Штатов изменить текущую ситуацию, укрепив свои позиции в АТР. И США, несомненно, не оставит Тайвань «за бортом» своих стратегических планов, пишет Джозеф У. Лучшим способом отблагодарить США за 35-летнюю поддержку станет работа Тайваня по сохранению мира и процветания «на местах».
Автор также приводит свои размышления о политическом курсе Тайваня в будущем, который, по мнению представителя оппозиционной ДПП, имеет особенное значение в свете возможной перестановки политических сил менее чем через два года (полномочия нынешнего президента Ма Инцзю, председателя партии Гоминьдан, истекают в январе 2016 года).
Автор считает, что необходима экономическая диверсификация, что означает экономическую независимость Тайваня от материкового соседа и структурные экономические и бюрократические реформы, которые бы упростили переговоры на уровне Транс-Тихоокеанского партнерства и Соглашения о свободной торговле. Что касается территориальных споров, в частности в Южно-Китайском море, Тайваню необходимо следовать Конвенции ООН по морскому праву, а также ни при каких условиях не поддерживать Китай против кого бы то ни было в территориальном вопросе. В вопросе о стратегических приоритетах автор придерживается мнения, что Тайваню не следует вновь вступать в вооруженные конфликты с северным и южным соседями (имеются в виду Япония и Филиппины), так как эти две страны — стратегические партнеры США в АТР, следовательно, партнеры Тайваня тоже.
Кроме этого, Тайваню необходимо увеличить инвестиции в оборону, науку и технику и информационную безопасность. Автор отмечает, что в последнее время инвестиции в оборону уменьшились с 3% ВВП до 2%. Инвестиции в развитие техники необходимы в области разработок летательных и морских беспилотников, а также реактивных снарядов. Что касается информационной безопасности, Тайваню необходимо сотрудничать в этой области с США, Японией и другими демократическими странами для отражения информационных атак со стороны КНР.
Последним пунктом предложений Джозефа У является создание программы строительства собственных подводных лодок в виду сложности закупок данного вида вооружения.
В заключение автор заявляет, что из-за нестабильности в регионе Тайваню, США и другим союзным странам необходимо совместными усилиями попытаться сохранить безопасность и мир в АТР.
Автор: Джозеф У (Joseph Wu)
Оригинал публикации: The Future of U.S.-Taiwan Relations
Перевод: Анечеч Ралуук
