Редколлегия ЭКД глубоко помедитировала по поводу жизни в КНР в предстоящем году и выдала прогноз по семи стихиям. У нас получилось, что год будет необычайно весел и событиен.
Стихия 1: СУЕВЕРИЯ
Покровителем наступающего года станет огненный петух. Боже вас упаси встречать его 1 января – вы смертельно обидите небесную Обезьяну, которая будет править вплоть до 27-го числа. По китайскому лунному календарю год Петуха наступит в ночь на 28 января. Вошедший в свои владения пернатый будет вести себя соответствующе: драться с конкурентами и топтать куриц. Огненный петух это будет делать еще и «с огоньком». На этом фоне китайские звездочеты уверены: наступающий год хорош для свадеб и постельных утех, однако может быть очень богат на конфликты. Астрологи рекомендуют уделить повышенное внимание личной безопасности и, по возможности, избегать конфликтных ситуаций. В целом, год рекомендуется провести под популярным в Китае лозунгом 安全第一 («Безопасность – превыше всего»). Говорят, что наступающий год также хорош для обновления – как на работе, так и в личной жизни. Вероятно, прогноз основан на том, что огненный петух чем-то напоминает возрождающегося из пепла феникса. Особенно благосклонен покровитель года будет к женщинам и старикам. Впрочем, он не очень любит рожденных в годы крысы, собаки и кролика – им не советуют принимать судьбоносные решения и подождать до 2018-го.
Стихия 2: ПОЛИТИКА
2017-й станет «лакмусовой бумажкой» реформ, проводимых пятым поколением руководства КНР во главе с Си Цзиньпином.
Компартия Китая ранее обязывалась завершить в 2017-м совершенствование системы антикоррупционного контроля. Многие признают, что борьба с коррупцией очень болезненно ударила по развитию национальной экономики. Однако партийное руководство стоит на своем, утверждая, что искоренение этого зла в долгосрочной перспективе окажет «оздоровляющее воздействие» на страну. «Темпо-ритм» борьбы со мздоимством и казнокрадством в КНР остается на одном и том же уровне уже пять лет подряд: с 2013-го здесь с завидным постоянством за коррупцию ежегодно наказывают от 300 до 320 тыс. функционеров и предпринимателей.
Дальнейшее развитие антикоррупционной и прочей «партийной борьбы» будет определено на осеннем 19-м съезде Компартии Китая – ключевом событии в жизни страны, по итогам которого будут очерчены дальнейшие пути развития национальной экономики и общества. Как ожидается, основным итогом Съезда будет окончательное утверждение решений третьего пленума ЦК КПК, который состоялся осенью 2013 года и наметил основные позиции дальнейших экономических реформ. Тогда было решено повысить роль рыночных механизмов в развитии китайской экономики. С 1993 года в Народной Республике рынку был присвоен «базовый» статус в системе распределения ресурсов, с 2013-го он поднят до «определяющего». Однако государство пока что сдает бразды правления рынком не так лихо, как обещало и как того ожидают предприниматели. По итогам съезда ожидается также неофициальное оглашение преемников нынешнего председателя КНР Си Цзиньпина и премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна. Возглавить правительство и государство они должны будут в марте 2022 года по итогам сессии ВСНП – высшего органа государственной власти в КНР.
— 1 июля вступит в силу Закон КНР о кибербезопасности. Временной промежуток между его принятием (7 ноября 2016 года) и вступлением в силу составляет более семи месяцев. Это сделано для того, чтобы западные компании смогли «адаптироваться» к новым китайским правилам поведения в сети. Документ, в частности, предполагает, что действующие в китайском сегменте «всемирной паутины» компании должны хранить «критически важную информацию» на серверах на территории КНР, а также при необходимости «содействовать» органам госбезопасности. Кроме того, для выхода на китайский интернет-рынок зарубежные поставщики товаров и услуг будут обязаны получить одобрение властей.
— Ожидается принятие общенационального антитабачного закона. Сегодня законы о запрете на табакокурение в общественных местах действуют менее, чем в 20 городах КНР. Общенациональный законодательный акт предполагает запрет на курение во всех общественных местах и на транспорте. Нарушителям грозит штраф в размере до 500 юаней (5 тыс. рублей). Неспособным обеспечить соблюдение запрета заведениям закон сулит наказание в виде штрафа до 30 тыс. юаней (300 тыс. рублей) и отзыва лицензии на предпринимательскую деятельность. Напомним, что Китай присоединился к рамочной конвенции ВОЗ по борьбе с табакокурением еще в 2006 году. Однако в стране до сих пор нет ни одного общенационального закона в этой сфере. Сегодня в КНР насчитывается 316 млн курильщиков. Спровоцированные табакокурением болезни здесь ежегодно уносят полтора миллиона жизней – четверть от общемирового показателя.
Стихия 3: ЭКОНОМИКА
Темпы роста экономики КНР в 2017 году составят 6.5-7%. С таким прогнозом выступил китайский Центр макроэкономических исследований. Наблюдатели из китайского Банка коммуникаций дали схожий, но чуть более скромный прогноз: 6.6-6.7%. «Продолжавшееся годы снижение темпов экономического развития остановится. Впрочем, и наращивания этих темпов ожидать не стоит», – прогнозирует экономист Банка коммуникаций Лю Сюечжи. Напомним, что в 2015 году показатели развития экономики КНР составили 6,9% – это самый низкий показатель за последние 25 лет. По итогам 2016-го он ожидаемо упадет еще на 0.2 процентных пункта — точные годовые показатели Госстатуправление КНР опубликует 19-20 января, а официально они будут откорректированы и закреплены в мартовском докладе о работе правительства.
Наблюдатели считают, что локомотивами развития в 2017 году в Китае продолжат оставаться инвестиции в инфраструктуру, а также расширение внутреннего потребления, которое по итогам трех кварталов 2016-го обеспечило 71% роста национального ВВП. Среди факторов риска названы дальнейшее сокращение внешней торговли, а также ожидаемый в будущем году новый виток стагнации на рынке недвижимости. По словам специалистов, протяженность цикла развития рынка жилья в КНР составляет порядка трех лет, причем бурный рост цен наблюдается лишь в течение года, как это происходило с конца 2015-го и весь 2016 год. 2017-й станет «годом перехода к очередному падению цен на недвижимость», – считают экономисты. Именно этот фактор дает зарубежным наблюдателям основания выступать с более пессимистичными прогнозами относительно темпов развития китайской экономики. Так, по мнению МВФ, рост ВВП КНР в 2017-м составит 6.2%.
Ослабление роста китайской экономики обеспечит дальнейшее падение курса юаня по отношению к доллару. Впрочем, обвала не будет. По прогнозам Morgan Stanley, к концу 2017 года 1 доллар США будет стоить 7,26 юаня, Credit Suisse дает прогноз в 7,11, Citibank — 6,9.
Нужно признать, что власти КНР не игнорируют существующих проблем. 9 декабря политбюро ЦК Компартии Китая обозначило основные задачи экономической работы на 2017 год с целью решить наиболее насущные вопросы. Обозначено:
— продолжение реформ госсектора;
— улучшение инвестиционного климата, в том числе для привлечения иностранного капитала;
— поощрение внутреннего потребления;
— создание механизма долгосрочного рыночного регулирования рынка недвижимости.
Стихия 4: ЭКОЛОГИЯ
— Китай с 1 января 2017 года вводит уголовную ответственность за подтасовку результатов мониторинга окружающей среды. Соответствующее постановление принято Верховным народным судом и Верховной народной прокуратурой КНР. Уличенным в предоставлении ложной информации об эмиссии загрязняющих веществ предпринимателям, чиновникам и представителям служб мониторинга будет грозить лишение свободы сроком от трех до семи лет. Тем самым власти пытаются значительно повысить эффективность природоохранной деятельности, которая зачастую ведется неудовлетворительно из-за искаженных отчетов о ситуации на местах. В 2016 году страну сотрясла целая серия скандалов с подтасовкой фактов о состоянии окружающей среды. Так, в административном центре провинции Шэньси – городе Сиань – сотрудники природоохранных ведомств затыкали датчики мониторинга загрязненности воздуха ватными тампонами, чтобы получать более позитивные показатели. К подтасовке фактов по эмиссиям будет отнесено и намеренное отключение очистных сооружений на предприятиях. Очень многие фабрики устанавливают соответсвующее оборудование по требованию властей, однако включают его только во время официальных проверок.
— По плану правительства, к исходу 2017 года сброс городами неочищенных стоков в водные артерии будет сведен к нулю. К концу 2017-го должен быть очищен воздух в крупнейших городах КНР. Среднее содержание вредных аэрозолей в воздухе не должно превышать максимально допустимого по стране показателя в 65 мкг/куб.м.
Достичь этих целей будет весьма трудно, свидетельствуют результаты проведенного в конце 2016 года первого раунда общенациональных проверок на соблюдение природоохранного законодательства. Борьба с общенациональным экологическим кризисом саботируется на местах как предприятиями, так и чиновниками, выяснили инспекторы Министерства охраны окружающей среды. По итогам проверок за неудовлетворительную природоохранную деятельность наказано 3287 официальных лиц. Выяснилось, что многие функционеры закрывали глаза на факты загрязнения окружающей среды, отдавали заповедные земли девелоперам под застройку. На загрязняющие предприятия наложены крупные штрафы, общий размер которых достиг 198 млн юаней ($29 млн).
Итоги проверок свидетельствуют: Китай так и не пришел к искомому балансу между экономическим развитием и обеспечением нормальной экологической обстановки. Список свидетельствующих о том фактов пополнится очень скоро: уже стартовал второй раунд экологических проверок.
Стихия 5: ОБОРОНА
— Китай продолжит наращивать оборонный бюджет. Он увеличится на 7-10%. Конкретные цифры будут озвучены 5 марта на открытии сессии Всекитайского собрания народных представителей.
— Продолжится начавшаяся 25 декабря 2016-го года поставка в Китай российских Су-35, которые «закроют бреши» в вооружении китайских ВВС. В общей сложности будет поставлено 24 боевых машины стоимостью $2 млрд. Они придут на замену состоящим на вооружении НОАК Су-27. Еще одна их задача – удовлетворить спрос национальных ВВС на новейшие истребители. Китайские Цзянь-10 и Цзянь-11 морально устаревают, а новый невидимка Цзянь-20 поступит на вооружение НОАК только в 2017 году, после чего предстоит еще подготовить летчиков для новой машины. Еще одним важнейшим преимуществом Су-35 названа большая дальность полета без дозаправки. Благодаря этому Китай рассчитывает повысить эффективность патрулирования и реагирования на инциденты в Южно-Китайском море.
— Заступит на боевое дежурство авианосец «Ляонин». Это бывший советский ТАКР «Варяг», проданный Украиной КНР в 1998 году. В Народной Республике крейсер поставили на даляньские верфи, дали ему кодовое имя «Корабль №16» и достраивали вплоть до сентября 2012-го, когда он был спущен на воду с уже новым гордым именем «Ляонин».
Надо отметить, что сейчас на верфях в Даляне уже строится «с ноля» второй китайский авианосец. Речь идет о «Проекте 001А». Судя по последним фотографиям, на него началась установка боевой информационно-управляющей системы, которую называют «китайским Иджисом».
Стихия 6: БОЛЬШИЕ СТРОЙКИ
— В 2017-м стартует сооружение первой в КНР плавучей АЭС. Строительство первого плавучего реактора будет вестись в городе Хулудао провинции Ляонин. Он будет сдан в эксплуатацию к 2020 году. Расчетный срок службы составит 40 лет. Стоимость проекта — 3 млрд юаней (463 млн. долларов). Всего планируется построить до 20 плавучих АЭС, большинство из которых будут действовать в Южно-Китайском море.
— Традиционно большими проектами будет поражать китайская столица. В частности, будет осуществлен переезд пекинского правительства из центра в пригородный район Тунчжоу на востоке. В общей сложности в Тунчжоу для этого осуществляется 297 проектов. Это строительство новой ветки метро, шоссейных дорог, модернизация электросетей, канализации, осуществление природоохранных проектов и т.д.
— Пекинский метрополитен введет в эксплуатацию поезда на магнитной подушке. Они будут ходить по новой ветке S1, которая свяжет район Мэнтоугоу на западных окраинах столицы с первой веткой пекинской подземки. Каждый из составов будет развивать скорость до 100 километров в час и вмещать 1300 пассажиров. Точная дата введения ветки маглев в эксплуатацию не названа. На прошлой неделе район Мэнтоугоу опубликовал план социально-экономического развития на 2017 год, в котором «ускоренное строительство» ветки названо одной из приоритетных задач. Сейчас несущие конструкции этой проходящей над землей линии, а также остовы всех расположенных на ней восемь станций уже построены.
— Стартует строительство новых спортивных и инфраструктурных объектов для предстоящих в Пекине в 2022 году зимних Олимпийских Игр. Возведение большинства из них будет завершено к сентябрю 2019-го, а в июле 2021-го абсолютно все объекты зимних ОИ-2022 планируется сдать в эксплуатацию.
— В октябре 2017-го в Пекине заработает второй международный аэропорт. Он будет находиться в районе Дасин на юге столицы. Площадь международного терминала составит 330 тыс кв м.
— К августу 2017 года будет завершено строительство несущих конструкций самого высокого в Пекине небоскреба: он достигнет в высоту 528 метров, будет насчитывать 108 этажей над и семь — под землей. Это будет первое и единственное в мире здание высотой более 500 метров, которое сможет выдерживать землетрясения магнитудой до 8,0. Инвестиции в проект составили 24 млрд юаней.
— Наконец, в 2017-м же будет сдано в эксплуатацию седьмое транспортное кольцо Пекина. Его протяженность достигнет 940 километров. Для сравнения: общая длина шестого транспортного составляет лишь 188 км. Седьмая по счету ПКАД будет проходить даже не по территории Пекина, а по окружающей город провинции Хэбэй. Одно из назначений нового кольца — не допустить в столицу большегрузные фуры и грузовики, которые будут перенаправляться в обход главного города КНР, чтобы не создавать пробки и не портить воздух мегаполиса.
Стихия 7: НАУКА И ТЕХНОЛОГИИ
— Китай приступит к строительству собственной орбитальной станции. В апреле 2017 года (не исключаю, что 24 апреля – в китайский день космонавтики) состоится запуск первого китайского космического грузовика Тяньчжоу-1, который доставит на борт строящейся КНР станции запасы топлива и других материалов.
— К естественному спутнику Земли будет запущен аппарат Чанъэ-5, который доставит обратно образцы лунного грунта.
— В коммерческую эксплуатацию будет сдана ракета-носитель «Куайчжэн-11» (Быстрый челн 11). Она будет способна выводить груз весом до полутора тонн на геостационарную орбиту и до 1 тонны на солнечно-синхронную. Преимущество ракеты будет также в том, что для ее запуска не требуется специально подготовленный космодром. На основе этого носителя Китаю удастся втрое снизить стоимость коммерческих космических запусков. Вывод килограмма груза на орбиту будет стоить порядка $10 тыс., в то время как средние цены на мировом рынке сегодня составляют 25-30 тыс. долларов.
Константин Щепин