2017-й стал для Китая продуктивным годом. Усилия по борьбе с коррупцией начали приносить заметные плоды, охрана окружающей среды также не проходит даром. По сравнению с двумя предыдущими годами, китайский экспорт, наконец, пошел в гору. На очередном съезде Коммунистической партии Китая был принят новый политический курс, а Народный банк КНР запретил ICO-операции и ограничил оборот криптовалют.
Что больше всего приковывало внимание мировой общественности и СМИ в уходящем году? Представляем вам десять самых важных тем 2017 года в Китае по версии ЭКД:
1. XIX-й съезд Коммунистической партии Китая
В Пекине 18-24 октября проходил XIX съезд Компартии Китая, который «определил новый план реформ и развития страны на предстоящие пять лет и более долгосрочную перспективу». Если подвести краткий итог результатам съезда, то получится новый курс партии: к 2050-му году КПК намерена превратить Китай в свободное от экологических проблем и коррупции правовое общество с мощной экономикой при сохраняющемся лидерстве правящей ныне партии.
Курс получил название «социализм с китайской спецификой новой эпохи». Термин был придуман самим председателем КНР Си Цзиньпином и внесен по итогам съезда в устав КПК. Таким образом, Си Цзиньпин стал вторым лидером Китая, имя которого внесли в текст устава во время нахождения в должности. До этого такой чести удостаивался только основатель КПК Мао Цзэдун.
Отметим, на время съезда китайские власти так ужесточили контроль над цензурой, что запретили менять аватары и никнеймы пользователям WeChat и AliExpress.
2. Cаммит «Одного пояса — Одного пути»
На состоявшемся в мае в Пекине форуме Шелкового пути присутствовали главы практически 30 государств, в том числе президент России Владимир Путин. В общей сложности на саммите собрались без малого 1,5 тыс. именитых политиков и бизнесменов из более, чем 100 стран мира.
Как и ожидалось, Китай сообщил, что кроме «добра на Шелковом пути» готов делиться инвестициями и инфраструктурой, причем очень щедро: в ближайшие пять лет Поднебесная собирается инвестировать за рубеж до $800 млрд, и значительная часть этих инвестиций пойдет именно в страны вдоль стран «ОП—ОП». Саммит внес ясность в глобальную интеграционную инициативу КНР: до этого «мутная» риторика вызывала непонимание, а зачастую и отторжение за рубежом, а китайская недоговоренность порождала недоверие к инициативе «ОП—ОП» еще с момента ее появления в 2013 году.
Месяцем позже премьер Госсовета КНР Ли Кэцян обратился к представителям китайской диаспоры за рубежом (хуацяо) с призывом предоставить для строительства объектов инфраструктуры проекта «ОП—ОП» денежные и человеческие ресурсы. По данным на октябрь, число стран-участниц китайской интеграционной инициативы «Пояса и Пути» превысило 70, еще 100 государств поддержали инициативу или выразили желание присоединиться к ней.
3. Развернута беспрецедентная по масштабам природоохранная кампания
Текущая пятилетка посвящена, в том числе, решению экологических проблем. Китай взялся за улучшение экологии со всех сторон. На сегодня в КНР сверх нормы загрязнены 18% водных объектов и 20% почв; качество воздуха не соответствует даже самым низким стандартам в 80% городов страны. В целях защиты экологии Си Цзиньпин призвал «создать диверсифицированный механизм компенсации экологического ущерба на основании рыночных принципов». Тем самым расходы на восстановление экологии будут переложены с плеч государства на сами экологически неблагополучные предприятия.
Власти постановили сократить выбросы углеводорода. Угольные предприятия загрязняют атмосферу на севере страны. Жители китайской столицы могли бы жить на 6,4 года дольше, если бы качество воздуха в стране соответствовало критериям Всемирной организации здравоохранения. В среднем по стране загрязнение воздуха сокращает продолжительность жизни на 3,5 года. Национальный рынок углеродных квот, торги на котором откроются до конца года, поможет Китаю сократить выбросы углекислого газа до наступления 2030 года.
Китай с 1 января 2017 года ввел уголовную ответственность за подтасовку результатов мониторинга окружающей среды. В прошлом году в городе Сиань (провинция Шэньси) сотрудники природоохранных ведомств затыкали датчики мониторинга загрязненности воздуха ватными тампонами, чтобы те давали более позитивные показатели.
У каждого водоема в Китае появились свои «речные начальники». Они отвечают за экономию водных ресурсов, экологическую защиту и очистку уже загрязненных рек. Деятельность «речных начальников» поставлена под общественный контроль: их имена и список обязанностей находятся в открытом доступе. Так, 90% водных артерий Шанхая уже удалось очистить от зягрязнения.
Китай вышел на первое место в мире по альтернативной энергетике. В 2016 году КНР обеспечила 40% глобального роста производства альтернативной энергии. В том числе, на Китай пришлось практически 100% от мирового роста использования энергии атома. Активный переход на альтернативные источники энергии позволяет Китаю уже второй год подряд сокращать объем эмиссии парниковых газов. В 2016 году его удалось снизить на 0,7%. Это заметный прогресс, учитывая, что за предыдущие 10 лет Китай нарастил эмиссии парниковых газов аж на 75%.
По словам Си Цзиньпина, Китай намерен ликвидировать затяжной экологический кризис в стране к 2035 году. Вместе с тем, усиление природоохранных мер может создать проблемы в экономическом развитии.
4. Созданы независимые антикоррупционные агентства
За прошедшие пять лет Китае более 1,3 млн чиновников были наказаны за коррупцию, и борьба с казнокрадством, видимо, только начинается. Китай приступил к созданию независимых антикоррупционных агентств на уровне крупнейших административных единиц. Их назовут Комиссии по проверке, и они выведут борьбу с коррупцией на новый уровень.
Цель создания таких структур — гарантировать независимость антикоррупционной борьбы в стране. Сейчас антикоррупционные комитеты явлются подразделениями государственных ведомств: их начальники по совместительству занимают другие посты в этих структурах. Так, в органах юстиции антикоррупционное управление обычно возглавляет замглавы подразделения. По мнению властей, это делает борцов со мздоимством и казнокрадством уязвимыми и даже способно посеять коррупцию в антикоррупционных органах. Создание Комиссий по проверке поможет обеспечить их полную независимость.
Кроме того, КНР создает систему профилактики коррупции. Глава китайского государства подчеркнул: «Твердо придерживаясь принципа «в борьбе с коррупцией не должно быть запретных зон, необходим полный охват и нулевая толерантность», необходимо сохранять эффект жесткого сдерживания, высокой напряженности и постоянного устрашения».
5. Лето катастроф
Лето 2017 прошло неспокойно. Стихия была беспощадна к жителям многих районов Китая.
В июле в Шанхае установилась рекордная за 145 лет метеонаблюдений жара. Столбик термометра поднимался выше отметки +37 градусов по Цельсию 11 дней подряд. В «экономической столице» КНР установлен и абсолютный температурный рекорд за всю историю метеонаблюдений: 21 июля температура днем достигла + 40,9 градусов. В радость жара оказалась лишь продавцам арбузов: их сбыт в КНР в те дни рос космическими темпами, ведь именно поедание арбузов в Поднебесной считается лучшим средством спастись от зноя.
Более 1000 домов разрушены мощными наводнениями в северо-восточной китайской провинции Ляонин в августе. Вода смыла дороги и мосты, повредила линии электропередачи. Экономический ущерб уже превысил 4 млрд юаней (порядка $600 млн). В общей сложности пострадали 358 тыс. человек, 100 тыс. пришлось эвакуировать. За неделю до этого мощные наводнения обрушились на северо-западную провинцию Шэньси. Там пришлось эвакуировать более 70 тыс. человек.
Провинция Сычуань пострадала от сильного 7-балльного замлетрясения, причем толчки ощущались на протяжении двух дней с их начала 8 августа. Всего было зафиксировано 1690 афтершоков. Испуганные местные жители предпочитали ночевать на улицах до тех пор, пока подземная стихия не утихомирится.
6. Запрет ICO и ограничение оборота криптовалют
Китай является одним из наиболее активных игроков на мировом рынке блокчейна. Считается, что криптовалютами в стране заинтересованы в частности для вывода средств из страны, минуя контролирующие органы. Вкладчики в кампаниях ICO анонимны, но сборщиков средств можно посчитать — на июль в Китае было запущено 43 платформы, на которых проведено 65 компаний по сбору средств в криптовалюте, суммарные сборы составили 2,6 млрд юаней ($400 млн долларов). По некоторым данным, почти четверть мировых криптовалютных транзакций приходится на Китай.
Китай запретил финансовым организациям использовать биткойн еще в 2013 году. А теперь регулирующие органы определили ICO как потенциально мошеннический инструмент по сбору денежных средств. Решение властей о запрете ICO стало частью программы по борьбе с финансовыми пирамидами, развернувшейся в июле этого года. Правительство нацелено на полный контроль сфер потенциально рискованных инвестиций и денежных спекуляций. По некоторым данным, 80% ICO на рынке КНР можно отнести к мошенническим схемам.
Из-за запрета ICO-операций в Китае курс биткойна упал почти на $2 тыс. за две недели, потому что многие крупные китайские криптовалютные биржи, например, BTCChina Exchange, остановили все торги 30 сентября. Однако другие криптовалютные биржи предпочли не закрываться, а сбежать от китайских законов в Японию. Гонконгские биржи также воспользовались заморозкой криптовалют в материковом Китае, и техническая компания TideBit собирается расширять операции по торговле биткоинами. Российские эксперты полагают, что после регулирования ICO интерес инвесторов к китайским биржам вернется.
7. На воду спущен первый авианосец китайской разработки
В конце апреля Китай спустил на воду первый авианосец собственного производства. По планам, он будет передан в эксплуатацию НОАК в 2020 году. Китай намерен в общей сложности построить шесть авианосцев и создать десять баз для их обслуживания по всему миру.
Cобытие привлекло внимание общественности: китайские интернет-пользователи предложили назвать авианосец «Пипися́» (皮皮虾 – pipixia) — так на китайском языке называют «рака-богомола» или «ротоногого рака». Это морское существо очень популярно в Азии в качестве блюда.
Сейчас в распоряжении китайских ВМС уже находится бывший советский ТАКР «Варяг», проданный Украиной КНР в 1998 году. В Народной Республике крейсер поставили на даляньские верфи, дали ему кодовое имя «Корабль №16» и достраивали вплоть до сентября 2012-го, когда он был спущен на воду с уже новым именем «Ляонин».
8. Саммит БРИКС в Сямэне
Китайские СМИ пишут, что город Сямэнь (провинция Фуцзянь) был выбран для проведения саммита БРИКС, потому что город считается примером открытости и международного сотрудничества КНР. Именно отсюда в XIX веке в Европу шли груженные чаем суда. Именно здесь 21 апреля 2015 года была открыта одна из первых в КНР зон свободной торговли.
Нынешний саммит БРИКС поставил исторический рекорд по числу приглашенных на него глав государств, не входящих в «пятерку». В Сямэнь приехали лидеры Мексики, Египта, Таджикистана, Таиланда и Гвинеи. Проведение саммита в таком расширенном составе – подкрепление заявки КНР на создание механизма сотрудничества БРИКС+, который предполагает привлечение к взаимодействию с «пятеркой» развивающихся стран-единомышленников.
Для дальнейшего укрепления торговых связей страны БРИКС обсудили создание единой электронной торговой площадки. На поощрение технико-экономического сотрудничества между странами БРИКС Китай выделил 500 млн юаней (порядка $75 млн).
По итогам саммита, лидеры БРИКС приняли Сямэньскую декларацию и договорились углубить взаимодействие в области безопасности по таким направлениям, как борьба с терроризмом, обеспечение кибербезопасности, урегулирование ближневосточных проблем и другие.
9. Возрождение китайского экспорта
2017-й называют годом возрождения китайского экспорта. Судите сами: два года назад внешнеторговый оборот упал на 7% в юаневом исчислении, в прошлом году он сократился почти на 1%. Но лишь в первом полугодии 2017-го показатели взлетели на 19,6%, как отчиталось Госстатуправление КНР. Интерфакс пишет, что рост внешнеторгового оборота стал сюрпризом и для самого Китая: все ожидали, что отрицательная тенденция продолжится и в нынешнем году. Однако тренд к сокращению внешнеторгового оборота КНР был переломлен.
10. 20-летие возвращения Гонконга
1 июля 2017 года отмечалась 20-летняя годовщина воссоединения Гонконга и Китая. По такому случаю Си Цзиньпин впервые (за все время в должности председателя КНР) посетил Специальный административный район (САР) Гонконг и провел смотр гонконгского гарнизона Народно-освободительной армии Китая.
Великобритания захватила Гонконг и сделала его своей колонией согласно Нанкинскому договору в 1842 году, а после арендовала земли района под названием Новые Территории на 99 лет, т.е. до 1997 года. После обретения суверенитета над Гонконгом, КНР предоставила району широкую автономию на 50 лет, во многом благодаря этому сейчас там высок уровень экономической свободы, что позволяет ему оставаться одним из самых дорогих городов в мире.
По прибытии на смотр НОАК Си Цзиньпин призвал жителей Гонконга «смотреть в будущее с оптимизмом», несмотря на неспокойное для города время: кажется, что автономия города, которую предполагает политический курс «одна страна, две системы», находится под угрозой. Многие политики считают, что в последние годы Китай оказывал давление на Гонконг всеми возможными способами: от вмешательства в правовую систему до неодобрения независимых университетов и СМИ.
Итоги подводила Елизавета Петрова