16 октября Государственное продовольственное управление КНР традиционно объявляет голодовку. Так функционеры отмечают Всемирный день продовольствия: чиновники хотят напомнить стране о необходимости экономить продукты. Тревогу властей вызывает все более легкомысленное отношение китайского общества к пище. Правило «не бери хлеба впрок, чтоб не выкинуть кусок» в Поднебесной уже давно не соблюдают. По подсчетам экспертов, Китай ежегодно выкидывает такое количество еды, которым можно было бы прокормить 200 млн человек – больше, чем все население России. Голодовка сотрудников Госпродуправления проходит под лозунгом «Помнить о неурожаях в плодородные годы; увеличивать производство, не забывая экономить; потреблять, но не разбазаривать».
Точный объем отправляемой на свалку в КНР еды подсчитать трудно. Эксперты продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН утверждают, что только заведения общепита выбрасывают 25 млн тонн продуктов ежегодно. Кроме того, по данным Госуправления зерновых резервов, страна теряет 35 млн тонн зерновых ежегодно из-за плохих условий хранения и транспортировки: рис и пшеница попросту сгнивают на складах или рассыпаются по обочинам дорог нерадивыми перевозчиками. Сколько продуктов отправляется на помойку из холодильников китайских семей не подсчитано, однако с уверенностью можно говорить еще о нескольких миллионах тонн.
Против бессмысленного и беспощадного разбазаривания еды восстали ведущие китайские ученые. В 2013 году знаменитый китайский селекционер, «отец гибридного риса» Юань Лунпин со страниц национальной прессы предложил ввести уголовную ответственность за расточительство в еде. «Я всю жизнь боролся за то, чтобы повысить урожайность риса, а люди выбрасывают его на помойку», — посетовал ученый. Его инициативу поддержали экономисты, которые подсчитали: ежегодный экономический ущерб от «разбрасывания» едой в стране составляет порядка $32 млрд.
Исследователи называют две основных причины «пищевого расточительства» в КНР: это культура китайского застолья и неосведомленность граждан о проблеме продовольственной безопасности. В поднебесной традиции застолье должно быть широким: после завершения трапезы на столе обязательно должна остаться еда. Если гости съели все, на хозяина подумают, что он недостаточно радушен и даже жадноват. Поэтому устроители трапез зачастую заказывают в ресторанах чуть ли не вдвое больше, чем гости могут съесть. Если раньше подобная практика была распространена только среди богачей, то теперь, с повышением уровня жизни в КНР, так поступают абсолютно все.
Наблюдатели признают: ситуация немного исправилась после того, как в стране в 2013 году стартовала акция «Чистая тарелка», в рамках которой во многих ресторанах официанты заранее стали предупреждать гостей в случае, если те заказывают слишком много. Свою роль сыграла и правительственная кампания по «сворачиванию красных дорожек», которая, в частности, предполагает отказ от чрезмерно пышных правительственных банкетов. Отдельные муниципалитеты решили экономически заинтересовать рестораторов в экономии пищи. В частности, в 2013 году Пекин ввел для рестораторов налог на помои. За тонну помоев с ресторанов стали взимать по 50 юаней (500 рублей), а в 2014 году увеличили этот сбор вдвое.
Впрочем, все эти меры изменили ситуацию незначительно. Наблюдатели подчеркивают: главное в борьбе с разбазариванием продовольствия – повысить осведомленность общества. Уровень такой осведомленности крайне низок. Социологи сообщают: молодое поколение в КНР крайне небрежно относится к пище и в большинстве своем даже понятия не имеет, сколько труда уходит на то, чтобы накормить страну. В частности, 71 проц. китайских школьников признались, что не знают, откуда берется еда на их столе. Ответ большинства из них гласил: «Еда берется из супермаркета».
Такое невнимание к проблеме продуктовой безопасности недопустимо в стране, где до сих пор «на воде и хлебе» за чертой бедности живет 30 млн человек. Среди них — множество детей, которые от недоедания вырастают хилыми.
По причине разбазаривания пищи КНР провалила стратегию продовольственной безопасности. В принятом в 2008 году документе обозначено, что страна должна «самостоятельно обеспечивать себя пищевой продукцией на 95%». Вместе с тем, в 2012 году зависимость КНР от импорта продовольствия составила 12% и продолжает расти. Проблему пытаются решить по-чиновничьи: предлагается снизить планку продуктового самообеспечения с 95% до 80% – и Госплан возрадуется. Однако эксперты от сельского хозяйства говорят, что такими поправками страна сыта не будет, а ситуация в сельском хозяйстве продолжает ухудшаться.
В частности, очень невеселая ситуация складывается с земельным фондом. В Китае установлен минимальный порог площади пахотных земель, которая не должна сокращаться ниже отметки в 120 млн га. Это было сделано для того, чтобы растущие города не «пожирали» сельские плодородные земли. На сегодня площадь пахотных земель в Народной Республике составляет 121 млн га и продолжает сокращаться. Этот процесс будет идти даже если в одночасье остановить территориальную экспансию городов. Кроме того, качество используемых ныне почв также оставляет желать лучшего: в стране загрязнена практически пятая часть плодородных земель. Министр охраны окружающей среды КНР Чэнь Цзинин признал: загрязнение превышает максимально допустимые национальные стандарты на 19,4% площади пахотных угодий. К 2020 году страна планирует снизить этот показатель до 10%, а к 2030 — до 5%. Сегодня во многих земледельческих районах страны земля загрязнена тяжелыми металлами, поскольку грядки и пашни непосредственно соседствуют с промышленными предприятиями. Из почвы ядовитые вещества попадают в еду. Примером тому может служить громкий «кадмиевый скандал», разразившийся летом 2013 года. Тогда в городе Гуанчжоу были обнаружены огромные партии риса, отравленного кадмием. После этого инцидента проверить качество пищи решили медики Народно-освободительной армии Китая. Результаты оказались неутешающими: в овощах, которые подавали на стол солдатам, было обнаружено сверхнормативное содержание пяти тяжелых металлов. Особо много мышьяка — на 55% выше нормы. Представить, сколько вредных веществ из почвы попадает в организм живущего на китайской земле человека, можно по статистике нью-йоркского департамента здравоохранения. В докладе медиков говорится, что у всех приезжих из КНР в крови зафиксировано повышенное содержание свинца, ртути и кадмия. Особо много свинца: на 44% выше нормы.
Дальнейшей деградации плодородных земель в Китае способствует чрезмерное использование крестьянами химикалий: Поднебесная ежегодно высыпает на свои 7% мирового фонда пахотных земель 58 млн тонн химических удобрений и распыляет над ними 1,8 млн тонн пестицидов, являясь по этим сомнительным показателям абсолютным мировым лидером. На сегодня в Поднебесной на один гектар земли высыпается 480 кг удобрений – это в 4,1 раза больше среднемировых показателей.
В такой ситуации принятие в июне 2016 года плана по очистке почв оказалось более, чем актуальным. Вместе с тем, наблюдатели отмечают, что его осуществление столкнется с трудностями из-за существенной огрехи: не прописано финансирование. В документе обозначается лишь, что финансирование работ по очистке земель возлагается на предприятия и организации, виновные в их загрязнении. Однако, как и кем эта вина будет определяться, не прописано. Более того, четко не обозначено и государственное финансирование проекта. В целом, не до конца понятно, откуда брать деньги. А средств нужно крайне много. По подсчетам экспертов, лишь в ближайшие пять лет на очистку почв понадобится 590 млрд юаней. А на то, чтобы восстановить все отравленные земли потребуется шесть триллионов.
Не лучшая ситуация складывается и с водными ресурсами, от чистоты которых напрямую зависит национальная продовольственная безопасность. По данным экологов, по состоянию на 2014 год 18 проц. китайских рек были загрязнены настолько, что вода из них непригодна даже для поливки сельхозугодий. Для решения этой проблемы в августе 2016-го Китай выделил 430 млрд юаней (64,6 млрд долларов) на экологическую защиту водоемов. Деньги направлены на 4,8 тыс. природоохранных проектов, которые в основном нацелены на предотвращение загрязнения чистых водоемов, защиту подземных вод и источников питьевой воды.
Главными эмитентами загрязняющих веществ в водоемы являются города. На сегодня поднебесные города ежедневно сбрасывают в реки 200 млн тонн промышленных и бытовых отходов. В 2015 году правительство КНР опубликовало план экологической защиты протекающих через муниципалитеты рек. К 2020 году до 10% будет сокращено количество загрязненных рек в городах. А к 2030-му все протекающие через города реки будут очищены. Процесс очистки рек поставят под народный контроль. Водные артерии будут включаться в список загрязненных в случае, если таковыми их назовут более 60% из опрошенных горожан. Если более 90% из выборки посчитают речку чистой, то ее исключат из списка экологически неблагополучных.
Вместе с тем, воплощение этого плана в жизнь буксует. Об этом свидетельствует опыт крупнейшей в КНР реки Янцзы, работа по экологической защите которой, по признанию властей, ведется неудовлетворительно. На сегодня 12% промышленных и бытовых отходов сбрасываются в Янцзы неочищенными. 96% речных портов на Янцзы не справляются с утилизацией отходов, которые сбрасываются с судов. Из 883 новых проектов по очистке воды в Янцзы 276 так и не запущены.
Экологи поднимают все новые и новые вопросы относительно катастрофического состояния главной реки Китая. Так, Исследователи Академии наук КНР в июне призвали ввести 10-летний мораторий на рыболовство на Янцзы. В противном случае она останется без рыбы, предупреждают ученые. Экологи забили тревогу относительно состояния реки еще в 2013 году. По их данным, живущие по берегам Янцзы и ее притоков 280 тысяч рыбаков практически истребили всю водную фауну. Рыба нередко вылавливается уже в возрасте двух месяцев, не успев произвести потомство. Более того, нерест затруднен осуществлением большого количества гидроэнергетических проектов, прежде всего — ГЭС Санься. Еще одним значимым фактором стало резкое падение качества воды. По последним данным, в реку ежегодно сливается 33 миллиарда тонн промышленных и бытовых отходов. Это уже привело к гибели многих видов рыбы.
Не последней среди угроз продовольственной безопасности Китая является недобросовестная практика, распространенная среди производителей продуктов питания. Поднебесную постоянно сотрясают разбирательства вокруг масштабных вбросов на пищевой рынок некачественной, опасной для здоровья продукции. Среди последних – разразившийся 14 июля 2015 года скандал с «мясом зомби» — гнилой свининой и говядиной, которые импортировались в основном из США и Вьетнама. Эти некачественные продукты продавали по смешным ценам в низкопробные рестораны, где их щедро сдабривали красным перцем, чтобы заглушить характерный запах тухлятины, и подавали на стол. За полгода в КНР было конфисковано 420 тыс. тонн «мяса зомби». Проблема оказалась настолько масштабной, что ее решением занялось непосредственно министерство общественной безопасности КНР.
Очевидно, что проблем в китайском пищепроме не счесть, а на их решение уйдут долгие годы. Как ни удивительно, это стало хорошей новостью для производителей из России: экологически чистые пищевые продукты от северного соседа стали небывало популярными в Поднебесной, где рухнуло доверие к отечественным производителям.
Константин Щепин
