Канал CGTN подготовил медиадоклад об иностранцах в Китае с красочными графиками. Журналисты собрали материалы за 70 лет — с 1949 года — из газеты Жэньминь Жибао (почти 2 млн материалов) и официальные распоряжения из 8 министерств Китая. В переводе от ЭКД рассказываем, как Китай открывался иностранцам и как иностранцы открывали Китай.
Китай хочет быть гостеприимным хозяином для экспатриантов. Свое намерение страна формализовала в 2016 году, когда стала членом Международной организации по миграции при ООН. Дальнейшие реформы в управлении эмиграцией в Китай вступили в силу в 2018 году. Тогда официально открылось Национальное управление иммиграции.
Анализ медиаматериалов об иностранцах авторы доклада поделили на 6 разделов: постепенное открытие Китая внешнему миру, развитие визовой политики и туризм, иностранные инвестиции и бизнес, брак и семейная жизнь, культурный обмен, а также меры поощрения талантливых специалистов из-за рубежа и правонарушения.
Открытие Китая
Китай открылся для иностранцев не сразу. Первые 29 городов Китая открылись для посещения в 1982 году. Сейчас иностранным гражданам открыты все регионы материкового Китая: с действующей визой можно поехать куда угодно без оформления дополнительных разрешений. Исключение — Тибетский автономный район, разрешения на поездки в Тибет оформляют турагентства.
На Тайване, в Гонконге и Макао действует своя визовая политика. В Гонконге и Макао российские граждане могут находиться с туристическими целями без виз до 14 дней.
1986 год: в Китае 7 типов виз.
2004: появляется возможность оформить вид на жительство.
2013: 12 типов виз, вводятся новые для туристов, журналистов, и этнических китайцев, которые навещают родственников в Китае.
2016 год: Вид на жительство получили 1576 иностранных граждан, это 156-процентный прирост по сравнению с годом ранее.
Туризм
За последние 20 лет общее число иностранцев, посетивших Китай, увеличилось в 5 раз. В 1999 году в Китай приехали 8,5 млн иностранцев, в 2018 — 48 млн.
Масштаб — 10 тыс. визитов.
1978: Китай посетили более 100 тыс. туристов
1985: для иностранных туристов открылся Тибет.
1994: для иностранцев открыли лесной район-заповедник Шэньнунцзя в провинции Хубэй.
2000: Госсовет одобрил право для граждан 21 страны на безвизовое нахождение в Китае в течение 15 дней.
Фиолетовый график: визиты китайцев за рубеж.
Красный график: количество приезжих иностранцев.
2012: транзитные авиапассажиры из 45 стран и регионов с билетом до третьей страны получили право находиться в Пекине и Шанхае до 72 часов без предварительного оформления визы.
2017: Китай принял 139 млн туристов, страна стала четвертой по популярности в мире.
2018: туристам из 59 стран разрешили находиться в островной провинции Хайнань до 30 дней без визы.
Самые популярные цели: туризм, бизнес, другое.
2018: Половина посетивших Китай иностранцев — молодежь и люди средних лет (25-44 года). Число подростков и молодых людей из-за рубежа в Китае выросло в 9 раз с 1999 года. Треть всех визитов в Китай — с целью туризма и отдыха. 15% приезжают работать, 12% приезжают по бизнес-визам. С 2001 года число иностранных работников в Китае увеличилось в 6 раз.
2019: Транзитная виза действует 144 часа, ей воспользовались 1,8 млн авиапассажиров. Если у вас есть все билеты и необходимые документы для въезда в третью страну, то в Шанхае, Нанкине и Ханчжоу можно находиться до 6 суток и путешествовать в пределах провинций Чжэцзян и Цзянсу. То же время будет действовать транзитная виза из Пекина и Тяньцзиня, включая провинцию Хэбэй, а также из Гуанчжоу и Шэньчжэня с путешествиями в пределах провинции Гуандун. До 6 дней можно оставаться еще в Циндао, Сямэне, Ухане, Чэнду и Куньмине. Чунцин, Далянь, Шэньян, Гуйлинь, Сиань и Харбин разрешают оставаться на их территории до 72 часов (3 суток).
Доходы от иностранного туризма в Китае в период с 1999 по 2018 увеличились в 9 раз.
Иностранные инвестиции
Китай начал политику реформ и открытости в 1978 году. Уже тогда ввели льготы на налоги для иностранных фирм и зарубежных инвестиций. Для защиты прав зарубежных предприятий ввели закон о патентах и другие меры регулирования бизнеса. Китай вступил в ВТО в 2001 году.
Столбцы: объем инвестиций в $100 млн. Красный график — годовой прирост.
1979: Вступил в силу закон о совместных предприятиях с долей иностранного капитала. Закон обеспечил льготные налоговые ставки и упростил получение разрешений на ведение бизнеса. Иностранные инвестиции концентрировались на малых и средних компаниях в городах на восточном побережье Китая и стабильно росли.
1992: Закон о налоге на доход для предприятий отменил льготную политику для иностранных компаний. Иностранные инвесторы сосредоточились на качестве, что привело к обновлению промышленных инфраструктур и новым высокотехнологичным проектам.
2018: В Китай вложили деньги более 960 тыс. иностранных компаний. Общая сумма инвестиций составила $2,1 трлн.
2019: Закон об иностранных инвестициях (вступил в силу 1 января 2020) — первый комплексный и систематизированный закон в данной сфере. Он, в частности, разрешает центральным и местным властям проводить преференциальную политику для иностранных инвестиций в отдельных секторах, создавать специальные экономические зоны и разрабатывать пилотные программы для поддержки иностранного капитала.
Брак
1983: Одобрено Положение о регистрации браков между гражданами Китая и иностранцами.
2003: Положение пересмотрено, процедура оформления брака упрощена. Для регистрации больше не нужно одобрение работодателя и медосмотр, введена подача заявления на регистрацию онлайн.
В 2003 году в Китае всего было зарегистрировано 8 млн браков, из них 0,9% (78 тыс.) — браки с иностранными гражданами, включая жителей Гонконга, Макао и Тайваня.
Оранжевый график: процент браков с иностранцами (правая шкала)
2013: Поженились 13,4 млн китайских пар, из них в 0,4% (55 тыс. пар) кто-то из супругов иностранец или житель Гонконга, Макао или Тайваня.
2018: В Китае за год зарегистрировано 10 млн браков. Из них 0,5% (480 тыс.) включают браки с иностранцами, жителями Гонконга, Макао и Тайваня.
Голубой график: процент «иностранных» разводов от всех разводов.
Сферу заключения браков и разводных процессов в Китае регулируют Закон об усыновлении (1992), Закон о наследовании (1985, 2015), Административные положения о религиозной деятельности иностранцев (1990).
Культурный обмен
В эту категорию входит все, связанное с образованием, культурными мероприятиями, здравоохранением, спортом и индустрией развлечений.
2001 — новый этап развития культурных обменов благодаря введению Положений об администрировании иностранных дел.
За последние десятилетие в Китай каждый год импортировали 17 тыс. патентов и авторских прав. Крупнейшими источниками патентов стали США, Великобритания, Япония, Южная Корея и Франция.
Предложения по укреплению и улучшению культурного обмена между Китаем и зарубежными странами (2017) стали основным набором руководящих принципов для укрепления отношений другими государствами. Китай и страны-участницы инициативы «Один пояс, один путь» проводили совместные художественные фестивали, культурные и книжные выставки.
Иностранные студенты — наглядный показатель популярности китайского образования.
2001: 18,2 тыс. студентов-иностранцев в Китае.
2018: 163,8 тыс. студентов-иностранцев в Китае.
Голубой график: заявки на поступление. Синий: начали обучение.
Общее количество иностранных студентов с 2001 по 2018 составило 1,2 млн человек, годовой прирост в среднем бы на уровне 14%. Китай лидировал по показателю приема иностранных студентов в Азии в 2019 году. В том же году страна запустила 12 новых программ, направленных на поддержку выдающейся молодежи из-за рубежа, студентов и стажеров для создания инновационных предприятий и повышения эффективности управления.
Поощрения и правонарушения
Талантливых специалистов в Китае привлекают стипендии и гранты, а также возможность продолжить карьеру. Иностранцев активно вовлекают в процесс развития страны и создание международной иммиграционной системы, основанной на талантах и конкуренции.
В 1991 году учредили Национальную премию дружбы КНР для признания вклада иностранцев в развитие и модернизацию Китая. Этой награды удостоились 1699 иностранцев из 40 стран.
Слева: светло-розовые точки — США, темно-синие — Япония. Серые — другие страны.
Справа: оранжевые — сельское хозяйство, красные — экология, светло-розовые — образование.
Анализ статей из Жэньминь Жибао показал, что самые распространенные правонарушения иностранцев в Китае включают:
1. нарушение общественного порядка;
2. незаконный въезд, проживание и трудоустройство;
3. финансовые преступления;
4. создание угрозы национальной безопасности;
5. продажа культурных артефактов.
Интеграция иностранцев в китайское общество зависит от широкой национальной поддержки и взаимопонимания с обеих сторон, пишут авторы доклада. После периода экономического, социального, культурного и профессионального роста Китай приветствует иностранцев передовыми в мире объектами и транспортной инфраструктурой. Когда-то интерес к Китаю подогревала книга Марко Поло, а сегодня это делают СМИ и онлайн-платформы.
Добро пожаловать в Китай!
Подготовила Елизавета Петрова
