Председатель КНР Си Цзиньпин вылетает в Японию для участия в саммите «большой двадцатки». Расписание трехдневной поездки главы китайского государства довольно напряженное. Си выступит на пленарном заседании «Двадцатки», примет участие во встрече руководителей стран БРИКС, трехстороннем заседании глав государств Индия-Китай-Россия, встретится с президентом США Дональдом Трампом. В Пекине отмечают три главных аспекта в повестке дня Си Цзиньпина, на которые стоит обратить внимание.
- Против политики односторонних действий
Глава китайского государства едет на саммит G20 с миссией защиты многополярного мира и противостояния политике односторонних действий, сообщили ранее в МИД КНР. «Международное сообщество прекрасно видит последствия протекционизма, политики односторонних действий и «дипломатической дедовщины». Китай во время саммита «Двадцатки» выступит с призывом ко всем странам защитить мультилатерализм», — отметил помощник министра иностранных дел КНР Чжан Цзюнь.
Наблюдатели прогнозируют, что Си Цзиньпин будет придерживаться риторики, которой он следовал на саммите «большой двадцатки» 2016 года в китайском Ханчжоу. Тогда председатель КНР просил страны «большой двадцатки» не разбегаться по своим углам на фоне новых вызовов глобальной экономике. Он констатировал, что в мире «появились осложнения в плане экономической глобализации, наметились тенденции протекционизма и заботы только о нуждах собственного развития, система торгового мультилатерализма оказалась под угрозой». На этом фоне Си Цзиньпин призывал «продвигать либерализацию и упрощение мировой торговли и инвестиций… взять на себя обязательство не вводить новые протекционистские меры, принимать реальные меры для роста торговли… и интеграции глобальной экономики». Три года спустя эти призывы сохраняют свою актуальность.
- Реформа ВТО
Реформа Всемирной торговой организации уже не терпит никаких отлагательств, поскольку к концу года может быть практически парализована работа апелляционного органа ВТО – важнейшей структуры этой организации. Проблемы в работе апелляционного органа возникли после того, как США с 2017 года начали блокировать назначение новых членов. В результате сегодня в нем вместо семи положенных стран состоят лишь три государства – это минимально допустимый уровень. К концу года истечет мандат еще двух стран, и если мораторий США на назначение новых членов не будет снят – работа апелляционного органа будет остановлена. Тем самым ВТО лишится своей главной роли: арбитра в международной торговле.
Несомненно, что ни Китай, ни большинство других членов ВТО не испытывают от этого никакого восторга. Дошло до того, что в КНР заявили: если Всемирная торговая организация будет недееспособна – ей создадут работающую альтернативу. Экс-глава Народного банка Китая Чжоу Сяочуань на днях выступил с предложением создать «новую ВТО», которая на начальном этапе объединит Китай, страны Евросоюза и 11 государств-членов Соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (включая Японию и Канаду, но без участия США), которое вступило в силу в декабре минувшего года.
- Американо-китайские торговые трения
От предстоящей в Осаке двусторонней встречи Си Цзиньпина и Дональда Трампа ожидают тех же результатов, что и от предыдущих переговоров лидеров двух государств в Буэнос-Айресе. А именно: наблюдатели надеются на договоренность двух лидеров по прекращению дальнейшей эскалации американо-китайской торговой войны. Поскольку двусторонние торговые переговоры зашли в тупик, промежуточное решение может быть принято только на самом высшем уровне. От продолжающихся уже полтора года торговых войн устали и в КНР, и в США. Интересно, что буквально за несколько дней до начала саммита G20 сами же американские экономисты подсчитали ущерб от двустороннего торгового конфликта для бизнеса и потребителей в США. По их оценкам, по состоянию на апрель 2019 года объем собранных Соединенными Штатами дополнительных импортных пошлин на китайские товары достиг $15 млрд. За соразмерное повышение цен на китайские товары расплачивается бизнес и конечные потребители.
Разумеется, что по итогам встречи Си-Трамп всеобъемлющего урегулирования торговых трений никто не ожидает. И у США, и у Китая довольно твердые позиции на переговорах. Пекин, в частности, настаивает на полной отмене всех существующих дополнительных тарифов и отказывается от искусственного наращивания импорта из США для ликвидации американского дефицита в торговле с КНР. Более того, Пекин постоянно подчеркивает, что «не будет поступаться базовыми принципами» в переговорах с Вашингтоном, давая понять, что другие вопросы в американо-китайских отношениях не будут использоваться в качестве «разменной карты» для урегулирования торговых трений.
И все-же, лидеры двух стран вполне могут «притормозить» маховик торговой войны, который продолжает раскручиваться. Так, совсем недавно офис торгового представителя США предложил ввести дополнительные 25-процентные пошлины на товары из КНР стоимостью еще $300 млрд. Если предложение утвердят, дополнительными пошлинами будет облагаться практически весь китайский экспорт в США.
