1. Передача власти пятому поколению лидеров КНР
В марте завершился начавшийся в конце 2012 года процесс передачи власти пятому поколению лидеров КНР, которые будут руководить страной следующие десять лет. К власти пришло новое правительство. Председателем Китайской Народной Республики был избран Си Цзиньпин, одновременно являющийся и первым лицом Компартии Китая — генеральным секретарем ЦК КПК. На должность главы правительства страны был выбран Ли Кэцян, сменивший на этом посту Вэнь Цзябао.
Новое правительство пришло к власти не в самый лучший период в истории КНР. Перед ним стоят ряд серьезных задач, в том числе поддержание экономического роста, борьба с коррупцией и решение множества социальных проблем. От нового правительства зависит сможет ли Китай в ближайшем будущем избежать тяжелого кризиса, который ему уже давно предрекают многие эксперты.
2. Борьба с коррупцией и бюрократией
В конце 2012 года Си Цзиньпин и его предшественник Ху Цзиньтао открыто заявили о том, что коррупция является серьезной проблемой для Китая. Кроме того, в рамках антибюрократических мер были введены восемь правил поведения чиновников, которые включают в себя сокращение трат на служебные встречи и визиты, а также упрощение пышных и праздничных церемоний. Уходящий год дал понять, что новое правительство настроено в этом плане решительно.
Весь мир потрясли смертный приговор (с отсрочкой на два года) экс-министру железных дорог КНР Лю Чжицзюню и пожизненное заключение бывшего члена политбюро ЦК Компартии Китая Бо Силая. Те или иные приговоры за коррупцию получили многие другие высокопоставленные чиновники по всей стране, многие находятся под следствием. Более 20 тысяч человек были привлечены к административной или дисциплинарной ответственности за нарушение правил поведения госслужащих. Недавно подозрения пали даже на бывшего члена Постоянного комитета Политбюро ЦК КПК, экс-министра общественной безопасности КНР Чжоу Юнкана. Если слухи подтвердятся, то он станет самым высокопоставленным чиновником за всю историю КНР, обвиненным в коррупции.
3. Решения третьего пленума ЦК КПК 18-го созыва
Третий пленум ЦК КПК 18-го созыва проходил в Пекине с 9 по 12 ноября. На нем была намечена программа углубления политики реформ до 2020 года. Мир ждал это событие, затаив дыхание. Местные СМИ сравнивают его с историческим третьим пленумом ЦК КПК 1978 года, с которого началась китайская политика реформ и открытости. Но каких-то радикальных и конкретных решений в итоговом коммюнике опубликовано не было. Согласно ему рынки будут играть «решающую» роль в экономике страны, но государство останется «доминирующим», ограничивая сокращение государственного участия.
Однако опубликованные сразу же после коммюнике решения пленума выглядят уже вполне конкретными и подробными. Так в полном тексте резолюции пленума говорится об отмене «системы лагерей трудового перевоспитания», «укрепление прав человека и повышение качества правоприменительной практики». Среди других мер, предложенных партийным руководством, – смягчение политики «Одна семья – один ребенок», отмена прописки и сокращение списка преступлений, которые караются смертной казнью. Теперь китайским семьям разрешат иметь двух детей в том случае, если один из родителей был единственным ребенком в семье.
4. Усиление позиций Китая в Центральной Азии и на море
Если в прошлом году все говорили об усилении позиций Китая в Африке, то теперь очередь дошла до Центральной Азии. В начале сентября новый председатель КНР Си Цзиньпин совершил поездку по странам этого региона, которую назвали «новым историческим этапом» в отношениях Китая и Центральной Азией. Китайская сторона щедро раздавала кредиты на отличных условиях и подписала множество контрактов и соглашений в общей сложности на 60 с лишним миллиардов долларов. Также КНР усиленно продвигает проект о совместном создании экономической зоны Нового Шелкового пути.
В уходящем году Китай продолжил заявлять о своих амбициях и планах по превращению в морскую державу, сопровождая их конкретными действиями, вызывающими тревогу у соседних государств. По-прежнему сохраняется напряженная атмосфера в отношениях между Китаем и Японией из-за нерешенного спора вокруг островов Дяоюйдао (Сенкаку). Китайские корабли на регулярной основе патрулируют акваторию вокруг островов и пытаются выдворить из нее японские суда. В конце года КНР объявила о создании опознавательной зоны ПВО в Восточно-Китайском море, которая охватывает и воздушное пространство над спорными островами, вызвав протесты и обеспокоенность Японии, США и других государств.
В Южно-Китайском море Китай продолжил усиливать свои позиции, наращивая военное присутствие и развивая инфраструктуру учрежденного в прошлом году города Саньша, расположенного на одном из островов спорного архипелага, на который полностью или частично претендуют пять стран — Китай, Вьетнам, Малайзия, Филиппины и Бруней.
Пекин также начал заявлять свои претензии на Арктику. В мае этого года Китай добился статуса наблюдателя в Арктическом совете. КНР активно заключает многочисленные двусторонние соглашения с арктическими странами по совместному освоению ресурсов и строит второй ледокол, который должен быть спущен на воду в 2014 году. Также в этом году китайцы начали коммерческое освоение Северного морского пути, по которому в августе-сентябре впервые прошел китайский сухогруз.
5. Укрепление юаня
Обменный курс китайского юаня по отношению к доллару начал расти еще с 2010 года, когда Народный банк КНР сделал заявление о намерении повысить гибкость национальной валюты страны. К концу 2013 года юань начал бить рекорды один за другим. Сейчас курс составляет не больше 6, 1 юаня за один американский доллар. По некоторым оценкам, в следующем году курс может укрепиться до 6 или менее юаней за доллар. Власти Китая на ноябрьском пленуме пообещали ускорить либерализацию курса юаня, а также сделать китайскую валюту «в общем» конвертируемой не позднее 2015 года.
Многие эксперты считают, что юань вполне может стать новой мировой валютой. Согласно данным международной системы межбанковских транзакций SWIFT, в начале декабря китайская валюта стала второй по популярности в мире при совершении международных торговых расчетов, оставив позади евро.
6. Беспорядки в Синьцзяне и теракт в Пекине
С апреля этого года в Синьцзян-Уйгурском автономном районе произошло несколько серьезных столкновений полицейских с вооруженными преступниками. Так в июне в городе Лукцюнь в результате нападения на полицейские участки и госучреждения погибли 27 человек. В декабре произошло очередное столкновение, в ходе которого погибли 16 человек. Беспорядки, произошедшие в этом году, называют самыми сильными с 2009 года, в июле которого погибли почти 200 человек.
Однако самым неожиданным событием, относящимся к проблемам СУАР стал теракт на площади Тяньаньмэнь в Пекине. Легковой автомобиль врезался в толпу прямо напротив портрета Мао Цзэдуна, после чего загорелся. Погибли пять человек, включая троих из машины, еще 40 получили ранение. Ответственность за теракт взяла на себя исламистская группировка «Исламская партия Туркестана», которая добивается отделения СУАР от Китая. Пекин активно борется с сепаратистскими настроениями и экстремизмом. Самыми громкими в этом году стали процессы, в рамках которых две группы из 19 и 20 человек получили различные сроки за разжигание расовой ненависти и религиозный экстремизм, в том числе в интернете, а также за создание взрывных устройств.
7. Экологические проблемы
В уходящем году правительство Китая было вынуждено обратить еще более пристальное внимание на проблемы экологии. На первый план вышла проблема смога, который прочно обосновался в Северном Китае, где сосредоточено множество предприятий и угольных ТЭЦ, и уже периодически распространяется на другие регионы страны. Так, в начале декабря густой смог окутал Шанхай и прилегающие к нему районы. А в октябре самым загрязненным регионом Китая был признан район дельты Жемчужной реки, протекающей на юге страны.
В дни наибольшего загрязнения, уровень концентрации взвешенных частиц PM2,5 превышает установленную норму в 10 и более раз. Респираторы и очистители воздуха в квартирах уже стали неотъемлемой частью жизни многих горожан, а ясные дни в китайской столице – настоящей редкостью.
В целях борьбы со смогом власти вводят ограничения для предприятий, выбрасывающих загрязняющие вещества в атмосферу, а также для автотранспорта, сокращают потребление угля. Жертвой борьбы за экологию стали даже любимые в народе шашлычки, которые жарятся на улице и, по мнению властей, являются серьезным источником загрязнения.
Помимо смога громкий резонанс в 2013 году вызвали случаи массовой гибели свиней и уток. В начале марта в реке Хуанпу, протекающей через крупнейший китайский мегаполис Шанхай и служащей основным источником питьевой воды для города, были обнаружены тысячи свиных туш. Всего из воды их было выловлено около 20 тысяч. Позже было установлено, что таким образом от животных пытались избавиться недобросовестные фермеры, так как их продукция не соответствовала ужесточившимся стандартам качества в пищевой промышленности. Вскоре несколько тысяч мертвых уток были обнаружены в водах реки Сянцзян, протекающей через город Чанша. В других районах Китая были выявлены похожие случаи, но в меньших масштабах.
8. Достижения Китая в космической области
В космической отрасли Китая год ознаменовался двумя крупными событиями. В июне 2013 года Китай успешно запустил пилотируемый космический корабль «Шэньчжоу-10». Полет продолжался 15 суток. Китайские космонавты провели две стыковки (в ручном и автоматическом режимах) с орбитальным модулем «Тяньгун-1», являющимся прототипом будущей китайской космической станции. Полет «Шэньчжоу-10» оказался рекордным по продолжительности для китайской пилотируемой космонавтики.
В начале декабря Китай запустил к Луне испытательный аппарат «Чанъэ-3» с первым китайским луноходом на борту. 14 декабря «Чанъэ-3» совершил успешную посадку на поверхность Луны. Луноход «Юйту» («Нефритовый заяц») уже приступил к исследовательской работе. Таким образом, Китай стал третьей в мире державой, после США и СССР, которой удалось посадить свой аппарат на естественный спутник Земли. В последний раз космический аппарат сажался на поверхность Луны 37 лет назад. «Юйту» в течение трех месяцев будет исследовать геологическую структуру Луны и делать снимки лунной поверхности. Это уже второй этап китайской программы изучения Луны. Третий этап китайской лунной программы запланирован на 2017 год, когда Китай запустит еще один аппарат для сбора и доставки образцов лунных пород.
9. Заражение человека вирусом птичьего гриппа H7N9
В марте 2013 года в Шанхае был зафиксирован первый случай заражения человека вирусом птичьего гриппа H7N9. По данным ВОЗ, всего на данный момент в Китае было зарегистрировано более 140 случаев заражения людей этим вирусом. Около трети заболевших скончалось из-за осложнений, вызванных заболеванием. В группу риска входят пожилые люди и люди с ослабленным организмом. Вирус продолжает мутировать, уже появились штаммы, устойчивые к ранее применявшимся для лечения антибиотикам. До сих пор не было выявлено случаев передачи вируса от человека к человеку, однако вирусологи не исключают дальнейших мутаций.
Эксперты полагают, что вирус, скорее всего, передался от диких перелетных птиц домашним курам и уткам. Большинство заболевших имели контакт с домашней птицей. В регионах, где были выявлены очаги заражения, был введен запрет на продажу живой птицы на рынках и строгие санитарные нормы. В период, когда было выявлено больше всего заболевших, резко упал спрос на продукцию птицеводства, предприятия отрасли понесли большие убытки. В конце года несколько случаев были зарегистрированы в Гонконге и южной провинции Гуандун.
10. Природные бедствия и техногенные катастрофы
Среди землетрясений, произошедших в Китае в 2013 году, наиболее разрушительными и смертоносными оказались апрельское землетрясение в уезде Лушань провинции Сычуань (7,0 баллов), унесшее жизни более 200 человек (11 тысяч раненых), и июльское землетрясение в городе Динси провинции Ганьсу (6,6 баллов), жертвами которого стали 95 человек (более 2000 раненых). Среди других крупных бедствий геологического характера стоит отметить сход оползня, произошедший 11 января в уезде Чжэньсюн провинции Юньнань (46 погибших) и сход оползня, произошедший 29 марта в горнодобывающей зоне в уезде Мочжугунка Тибетского автономного района, в результате которого погибли 66 человек, 17 числятся пропавшими без вести.
В августе северо-восток Китая и юг Дальнего Востока России оказались в зоне разрушительных наводнений, вызванных затяжными интенсивными осадками. На пике паводка уровень воды в Амуре превышал норму более, чем в 2 раза. Наводнение таких масштабов произошло впервые за 115 лет наблюдений. В северо-восточных провинциях Китая погибли, по меньшей мере, 105 человек. Более 60 тысяч домов были разрушены и 840 тысяч человек эвакуированы.
Летом и осенью в Южном Китае один тайфун сменял другой. В результате погибли десятки человек, сотни тысяч были эвакуированы, пострадали десятки тысяч жилых домов и инфраструктура многих населенных пунктов. Наиболее мощными из них стали Трами, Усаги, Утип, Фитоу и Хайян.
К крупным техногенным катастрофам 2013 года в Китае можно отнести два взрыва (29 марта и 1 апреля) на угольной шахте «Бабао» в городе Байшань провинции Цзилинь, в результате которых погибли 53 человека и 20 получили ранения, а также пожар на птицеферме компании «Баоюаньфэнь» в городе Дэхуэй той же провинции, случившийся 3 июня и унесший жизни 121 человека (76 раненых). Еще одна смертоносная авария произошла 22 ноября на нефтепроводе в городе Циндао. Во время ремонтных работ по устранению утечки нефти из трубопровода прогремел взрыв, погибли 62 человека.
Екатерина Комова
Артем Жданов