Фото: AP
Сегодня президенту США Бараку Обаме приходится работать с таким китайским руководителем, с каким ранее американским политикам не доводилось сталкиваться никогда. Си Цзиньпин — это сильный лидер со смелым амбициями как дома, так и за рубежом, который видит Китай великой державой, равной Соединенным Штатам.
Си Цзиньпин смог повысить свои авторитет так быстро, как никакой другой глава КНР в последние десятилетия. Переговоры, которые прошли в Пекине во время саммита АТЭС, стали новым этапом в восхождении Китая и лично его председателя.
Для того, чтобы не допустить повторения партийных волнений времен Мао Цзэдуна или Дэн Сяопина, в течение более 20 лет, все решения в Компартии Китая принимались посредством консенсуса. Однако, менее чем через два года после своего назначения, Си Цзиньпин перестал быть просто «первым среди равных». Он поставил под сомнение популярное утверждение о том, что Китай управляется посредством устойчивого коллективного руководства.
Последствия взлета авторитета Си Цзиньпина для США и лично для Барака Обамы двояки. С одной стороны, когда лидеры двух стран встречаются, Обама может быть уверен в том, что Си будет исполнять свои обещания. В среду, 13 ноября, в ходе американо-китайских переговоров стороны заключили соглашение о сокращении выбросов парниковых газов. Согласно документу, Китай достигнет максимальных показателей выбросов углекислого газа в 2030 году. Днем ранее, китайские власти также объявили о том, что КНР отменит таможенные пошлины на многие товары индустрии информационных технологий.
Но с другой стороны, теперь многое зависит от политических расчетов самого Си Цзиньпина. Он показал свое осторожное отношение к Западу и готовность не идти на уступки.
«Си в чем-то похож на Путина», — говорит профессор политологии университета Чикаго Дали Ян. «Всем своим видом он показывает, что он здесь для того, чтобы защитить партию и государственные интересы с позиции национального суверенитета».
Признаки господства Си Цзиньпина в Китае повсюду — начиная со сборников его речей в книжных магазинах, заканчивая интенсивными и порой льстивыми репортажами в государственных СМИ о его напряженной работе. Китайские медиа иногда даже называют его 习大大 (xí dàda), что можно перевести как «Папочка Си».
Си Цзиньпин провел широкую кампанию против коррупции, которая встряхнула партийные ряды, а также активизировал гонения против инакомыслящих, что встревожило либеральную интеллигенцию. Вместо того, чтобы раздавать должности своим коллегам, он сконцентрировал контроль над важнейшими партийными комитетами в собственных руках и создал несколько новых, также подконтрольных напрямую ему, среди которых комитет по национальной безопасности, комитет по реструктуризации экономики и комитет по контролю над интернетом.
Председатель КНР проводит агрессивную внешнюю политику, усиливая свои притязания в регионе и продолжая давление на Японию и соседей в Юго-Восточной Азии. Однако эти противоречия были несколько сглажены после переговоров с премьером Японии Синдзо Абэ и объявлении о готовности создания зоны свободной торговли с Южной Кореей.
В ходе саммита АТЭС Си заявил, что желает развития связей с Вашингтоном в формате отношений «великих держав», избегая конфронтации, которая может привести к военному конфликту, но так, чтобы США признавали стратегические интересы Китая. В июне прошлого года, во время своего визита в США, Си Цзиньпин еще только пытался достичь доверия в отношениях с Обамой.
Си Цзиньпин (слева) и Барак Обама во время визита председателя КНР в США в июне 2013 г. Фото: BBC
В то же время китайское правительство воскрешает и активно эксплуатирует тезисы о том, что все беды Китая вызываются действиями «внешних» сил, контролируемых западными политиками. Власти КНР обвиняют американцев в стремлении свергнуть Компартию Китая, поддерживая протесты в Гонконге, однако в США эти обвинения отрицают.
«Между риторикой о строительстве отношений на уровне «великих держав» и заявлениями о подрывной деятельности США существует противоречие, — говорит Сьюзан Ширк, профессор Калифорнийского университета в Сан-Диего, которая была заместителем госсекретаря США в администрации Клинтона. —Это говорит об отсутствии чувства внутренней безопасности в Компартии Китая».
По мнению профессора Ширк и других специалистов по Китаю, мучительный страх и постоянное беспокойство являются оборотной стороной новой мощи и напористости КНР.
А причин для беспокойства у Китая много: общественное недовольство по поводу смога, коррупция в правительстве и армии, протесты в Гонконге, этническая напряженность в Тибете и Синьцзяне, неопределенные последствия замедления экономического роста.
«Задачи, которые теперь встают перед нами в процессе реформ и развития, сложнее, чем когда либо», — заявил Си Цзиньпин во время одного из выступлений в октябре. — Конфликтов, опасностей и вызовов так много, как никогда раньше».
Это относится в том числе и к внутренней политике. Си проводит самую интенсивную кампанию против политического инакомыслия за последние годы, а также радикально борется с коррупцией в высших эшелонах власти. Он пообещал реформировать экономику и дать частному бизнесу больше пространства для роста, а также одобрил заявления своих однопартийцев о том, что полиция и суд должны быть более справедливы к гражданам.
Некоторые исследователи говорят о том, что скорее всего Си Цзиньпин не оправдает ожиданий о том, что он перейдет к более умеренному курсу после консолидации власти. И такой сдвиг, по их мнению, может рассматриваться как признак опасной слабости.
«Если в блийшие год или два китайская экономика замедлится, или смог не уйдет из крупных городов, либо насилие перекинется из Синьцзяна на другие регионы, то политическая репутация Си Цзиньпина сильно пострадает, — отмечает Элизабет Экономи, директор отделения азиатских исследований при Совете по международным отношениям. — Его жесткий подход может быть мотивирован страхом».
Вторя предыдущим лидерам Китая, Си заявляет, что Китаю необходима мирная и стабильная международная обстановка для того, чтобы сосредоточиться на внутренних делах. По мнению аналитиков, это может способствовать сдерживанию роста противоречий с Японией и соседями в Юго-Восточной Азии.
Но в то же время, многие сомневаются в том, что «умиротворение» продлится долго.
«Безусловно, внутри КНР ведутся дебаты о том, не вредит ли напористость Китая в Восточной Азии его более широким внешнеполитическим интересам, — отмечает Элизабет Экономи — Но я не думаю, что власти решат, что умеренность во внешней политике должна быть постоянной».
Оригинал публикации: Xi Jinping’s Rapid Rise in China Presents Challenges to the U.S.
Перевод: Максим Гарбарт
