«Бессменные лидеры»: почему Си Цзиньпин не единственный глава государства с бесконечным сроком полномочий?

КПК предложила не ограничивать срок полномочий Председателя КНР

Слева направо: премьер-министр Японии Синдзо Абэ, Председатель КНР Си Цзиньпин, канцлер Германии Ангела Меркель, Президент России В.В. Путин. Фото: EPA

В Китае на сессии Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) приняли поправку к Конституции об отмене ограничений по срокам полномочий председателя КНР и его заместителей. До этого года руководство страны не могло пребывать на своем посту больше двух сроков подряд. Издание South China Morning Post вспомнило о других странах, где срок глав государств законодательно не ограничен или был увеличен.

Германия

КПК предложило не ограничивать срок полномочий Председателя КНР

Канцлер Германии Ангела Меркель. Фото: EPA-EFE.

Конституция Германии не закрепляет срок полномочий канцлера. Бундестаг и нижняя палата парламента — это единственные органы, поддержка которых обеспечивает пребывание канцлера на посту. Хотя в Германии существует должность президента, она носит исключительно церемониальные и формальные обязанности. В современной Германии канцлер является наиболее сильной политической фигурой. Он (или она) определяет основные направления внутренней и внешней политики и председательствует в кабинете министров. Уже на протяжении рекордных 12 лет пост канцлера занимает 63-летняя Ангела Меркель, которую избрали впервые в 2005 году. Сентябрьские федеральные выборы прошли не очень удачно для партии госпожи Меркель, Христианского Демократического Союза. Партия не набрала стратегически важное большинство в парламенте. Но госпожа канцлер не сдается. Она активно продвигает новую политическую коалицию, чтобы избраться на исторический четвертый срок.

Япония

КПК предложили не ограничивать срок полномочий Председателя КНР.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ. Фото: Xinhua

Страна восходящего солнца — государство в некотором роде уникальное — это единственная в мире официальная империя. Но в современной Японии император Акихито — скорее живой государственный символ и дань древним традициям с исключительно формальными функциями главы государства. Настоящей властью обладает премьер-министр, избираемый обеими палатами японского парламента. Официально длительность пребывания одного человека на посту премьер-министра ограничена четырьмя годами, но количество сроков не имеет значения. С 2012 года пост премьер-министра Японии занимает Синдзо Абэ, впервые избравшись на него еще 2006 году.

Россия

КПК предложили не ограничивать на законодательном уровне срок полномочий Председателя КНР

Президент России В.В. Путин. Фото: AFP/Getty

В России срок полномочий президента и их длительность строго прописаны в Конституции. Но за период 1991-2018 гг. данное положение Конституции менялось дважды. Впервые изменения произошли в 1993 году, когда срок был сокращен до четырех лет вместо пяти. В 2008 году длительность полномочий президента вновь увеличили до шести лет с оговоркой, что один и тот же человек не может избираться два раза подряд. В России должность президента введена сравнительно недавно — 24 апреля 1991 года на основании всероссийского референдума. За исключением периода 2008-2012 гг., когда пост главы государства занимал Дмитрий Медведев, практически бессменным лидером остается Владимир Путин. Сейчас в стране полным ходом идет предвыборная кампания кандидатов в президенты, уже ставшая одной из самых интересных за последние несколько лет. Всероссийские выборы пройдут 18 марта.

США

КПК предложили не ограничивать срок полномочий председателя КНР

Президент США Дональд Трамп. Фото: AP

США славятся своими политическими традициями, которые нашли свое отражение в современных законах страны. Так, в 1787 году Джордж Вашингтон зародил негласное правило, что один и тот же человек не может избираться на пост Президента США более двух сроков подряд. Единственным случаем нарушения “правила Вашингтона” стало избрание Франклина Рузвельта на четыре срока подряд в условиях военного времени. В дальнейшем данная традиция была закреплена 22-ой поправкой к Конституции в 1951 году. В 2017 году главой США стал Дональд Трамп, чья предвыборная кампания омрачилась масштабными сексуальными скандалами, обвинениями в связях с российским правительством и вмешательством в выборы хакеров.

Великобритания

КПК предложили не ограничивать срок полномочий Председателя КНР

Премьер-министр Великобритании Тереза Мэй. Фото: Reuters

Англия так же, как и США, страна политических традиций, но их главным хранителем выступает монарх. Сила конституционных традиций в Великобритании настолько велика, что даже в XXI веке монарх руководствуются ими при назначении нового премьер-министра. Так, царствующий английский монарх должен выбрать будущего премьер-министра из тех людей, которые пользуются наибольшим доверием и поддержкой Палаты общин (как правило, это лидеры партий). Срок полномочий премьер-министра связан со сроком Палаты общин — пять лет, но не ограничен количеством переизбраний. Нынешний пост премьер-министра с 2016 года занимает Тереза Мэй, вторая в истории Англии (после Маргарет Тетчер) женщина, ставшая главой правительства Великобритании.

Сингапур

КПК предложили не ограничивать срок полномочий Председателя КНР

Премьер-министр Сингапура Ли Сяньлун. Фото: AFP

Глава государства в Сингапуре — президент. Он (или она) исполняет лишь представительные функции на различных саммитах и межгосударственных встречах. Наиболее важные решения для страны и ее граждан принимает премьер-министр, возглавляющий правительство Сингапура. Официально срок полномочий премьер-министра составляет пять лет, но один и тот же человек может переизбираться на пост неограниченное число раз. Первым и самым известным премьер-министром за всю историю Сингапура был Ли Куан Ю (1959-1990 гг.), кардинально изменивший политический и экономический облик Сингапура. Благодаря Ли Куан Ю Сингапур за 31 год построил одну из самых эффективных и прозрачных экономических систем мира. Сегодня пост премьер-министра занимает Ли Сяньлун, старший сын Ли Куан Ю, при котором правительство Сингапура вошло в десятку самых эффективных по версии ВЭФ.

Подготовила Екатерина Хохлова

Поделиться: