Китай в сентябре будет отмечать пятилетие глобальной интеграционной инициативы «Одного пояса, одного пути» (ОПОП). Мероприятия по этому случаю начались заранее: уже состоялись профильные пресс-конференции, с программной речью выступил сам председатель КНР Си Цзиньпин, которому принадлежит авторство инициативы (напомним, что отправной точкой этого глобального интеграционного мега-проекта считается выступление главы китайского государства в Назарбаев Университете 7 сентября 2013 года). В Китайском политическом истеблишменте оценка результатов деятельности и разработка планов на будущее ведется с шагом в пятилетку, и именно поэтому пятилетний юбилей «Одного пояса, одного пути» так важен: в КНР подводят итоги и уже сейчас обозначают векторы дальнейшего развития интеграционной инициативы.
Итоги первой пятилетки впечатляют. В рамках инициативы Пекина подписано 118 документов о сотрудничестве со 103 странами и международными организациями. За прошедшие пять лет совокупный объем товарооборота Китая с партнерами по ОПОП составил порядка $5 трлн, для 25 стран-участниц инициативы КНР стала крупнейшим торговым партнером. Китайские инвестиции в страны вдоль «Одного пояса, одного пути» за отчетный период превысили $70 млрд со средневзвешенным ежегодным ростом в 7,2%.
Комментируя эту статистику, наблюдатели признают, что за прошедшие пять лет ОПОП уже доказал свою привлекательность, узнаваемость, богатый потенциал развития, а главное – жизнеспособность в отличие от других интеграционных инициатив, которые как-то «подзабылись» на фоне волны деглобализации и набирающих оборотов торговых войн. Забыли, например о более молодом, чем «Один пояс, один путь», принятом в 2014 году решении стран АТЭС начать конкретную работу по созданию зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Тогда экономистам дали ровно два года на разработку подробной «дорожной карты» по становлению ЗСТ в АТР. Китай выделил на соответствующие работы 10 млн долларов. Все сроки прошли – а о «дорожной карте» никто и не вспомнил. Да и неактуально это на фоне спровоцированных США торговых войн: какие уж тут зоны свободной торговли… А вот «Один пояс – один путь» — располагает жить. Более того, на этой неделе в Китае уже определили отдельные векторы работы на следующую – вторую — пятилетку развития инициативы.
Во-первых, Пекин продолжит финансирование сопутствующих ОПОП проектов по линии фондов, национальных и международных банков (среди последних это будет Азиатский банк инфраструктурных инвестиций). Ожидается, что о новых проектах финансирования будет заявлено на предстоящем в 2019 году втором саммите «Одного пояса, одного пути». Первая встреча в верхах в этом формате состоялась в Пекине в минувшем году – и тогда власти продемонстрировали готовность щедро поддержать инициативу. Так, Си Цзиньпин на прошлогоднем саммите сообщил, что КНР дополнительно выделит 480 млрд юаней ($70 млрд) на развитие проектов сотрудничества в рамках «Одного пояса, одного пути». По словам главы китайского государства, дополнительно 100 млрд юаней будут выделены в Фонд Шелкового пути, капитал которого на сегодня составляет порядка $40 млрд. Кроме того, Эксимбанк Китая выделит 130 миллиардов юаней, а Государственный банк развития Китая — 250 миллиардов юаней на поддержку проектов нового Шелкового пути. Помимо этого, в ближайшие 5 лет Китай окажет развивающимся странам и международным организациям вдоль «Одного пояса, одного пути» денежную помощь объемом 60 млрд юаней (порядка $8,5 млрд).
Во-вторых, в странах-участницах инициативы продолжится работа по созданию и развитию зон торгово-экономического сотрудничества. Именно эти зоны стали своеобразной «грибницей», на которой укоренилась инициатива. За минувшие пять лет было создано 82 таких зоны, в которых инвестировано $28,9 млрд, открыто 4000 предприятий, на которых создано 244 тыс. новых рабочих мест и которые заплатили в казну $2 млрд налогов.
В-третьих, продолжится осуществление «титульных» проектов по развитию транспортной инфраструктуры и упрочению региональной транспортной взаимосвязанности. Уже сегодня в рамках инициативы налажено множество маршрутов железнодорожных грузовых перевозок Китай-Европа. Они связали 48 китайских мегаполисов с 42 городами в 14 странах Европы. Общее количество прошедших по этим маршрутам составов уже превысило 10 тыс. По оценкам экспертов, налаживание таких логистических цепочек и укрепление транспортной взаимосвязанности куда более действенно, чем простое создание торговых союзов. Если последнее может повысить темп глобального развития на 5%, то первое – аж на 10-15%, уверены экономисты.
Продолжатся инвестиции в соответствующую инфраструктуру. По оценкам консалтинговой компании McKinsey, каждый миллиард долларов инвестиций в инфраструктурное строительство будет создавать от 30 тыс. до 80 тыс. рабочих мест и до $2,5 млрд добавленной стоимости. Финансирование пойдет по линии Азиатского банка инфраструктурных инвестиций с капиталом в $100 млрд. Он был создан по инициативе КНР и начал работу в январе 2016 года.
В-четвертых, продолжится институционализация инициативы. Вполне естественно, что с развитием торговли и инвестиционного сотрудничества вдоль «Одного пояса, одного пути», увеличивается число вопросов – для их решения необходимо создавать соответствующие институты. Для этого к концу июня Китай открыл в Шэньчжэне и Сиане международные коммерческие суды, а 26 августа – создал Международный коммерческий экспертный комитет, который будет давать «беспристрастную нейтральную оценку» возникающим вопросам для их скорейшего решения.
Разумеется, вся эта работа будет вестись в соблюдении с обещаниями автора инициативы Си Цзиньпина о том, что «Один пояс, один путь» не является каким-то «Китайским клубом», не призван к созданию политических и иных альянсов, а имеет своей конечной целью «дать новые возможности для здоровой экономической глобализации».